惠城:深度融湾提升中心城市首位度,迸发发展新活力

2022-06-20 09:24:58      来源:南方日报      作者:卢慧

摘要:

立足湾区,竞逐一流。在“双区”建设、深度“融湾”背景下,当前,惠城区正着力提升中心城区首位度,打开更广阔发展空间,迸发高质量发展新活力。

初夏,生机盎然。一场聚焦“专精特新·融深融湾”主题的高端峰会——“2022第二届湾区科技产业创新(惠州)金山湖峰会”在惠州惠城西湖畔举行。这是惠城区深入贯彻落实深度融深融湾八大专项行动,努力建设深圳创新资源首要承接地和科技成果转化首选地,主动服务和融入新发展格局的生动实践。

立足湾区,竞逐一流。在“双区”建设、深度“融湾”背景下,当前,惠城区正着力提升中心城区首位度,打开更广阔发展空间,迸发高质量发展新活力。

惠城产业空间资源充裕,城市公共服务完善,各类交通日益通达有得天独厚的优势。王昌辉 摄

今年前5月储备项目31宗

随着赣深高铁的开通运营,惠州加快全面融入“轨道上的大湾区”,进一步融入大湾区大交通体系和广深港惠“一小时生活圈”。在最快只要半个小时的通达距离中,展望未来,深惠两城在战略性支柱产业、战略性新兴产业协同合作方面有着巨大的空间。

惠城产业空间资源充裕、城市公共服务完善、各类交通日益通达、市场要素人才资源聚集,有着得天独厚的优势。“惠城作为惠州中心区,应致力于成为惠州深度融入‘一核一带一区’、实现‘双区’驱动目标的重要示范地。”中山大学岭南学院经济学系教授、港澳珠三角研究中心副主任林江说。

国家级专精特新“小巨人”企业、深圳市华图测控系统有限公司(下称“华图测控”)聚焦物联网技术的智能文物保护系统研发、生产、服务与集成,在深圳市建立了约25000平方米的研发和生产基地,拥有3个专业工厂和先进的生产制造设备。然而,随着企业快速发展,企业规模年年扩大,华图测控在深圳的制造基地已经处于满负荷状态,急需寻找新的空间增资扩产。

最终,华图测控选择投资落户惠城区。“惠城发展空间大,是投资的沃土。华图测控将在惠州深耕智能制造产业,打造超40000平方米的文物保护装备综合研发生产基地。项目计划总投资1.6亿元,达产后实现年产值超8亿元。”在2022第二届湾区科技产业创新(惠州)金山湖峰会上,该公司总经理林颖现场分享了与惠城合作的过程。华图测控也成为惠城区第二季度引入的高新强企之一。

包括华图测控在内,惠城吸引了一大批大湾区企业家前来投资兴业。数据显示,2021年,惠城区准入项目77宗,总投资461亿元,年产值682亿元,同比增长均超50%,其中有36宗来自深圳、东莞等地,投资额占比超过55%。今年1至5月,惠城区储备了来自深圳、东莞的项目31宗,投资额达到258亿元,释放出惠城经济韧性足、潜力大、空间广的强信号。

一季度工业投资增速名列前茅

一小时触达穗深莞,两小时到达长三角,三小时抵达京津冀……搭乘粤港澳大湾区全面建设东风,惠城区抢抓“双区”和“两个合作区”建设机遇,欣欣向荣,日新月异。今年第一季度,惠城区工业投资增长99.6%,增速位列全市前茅。

依托国家科技部批准立项的重点研发计划“华南生物医用材料与植入器械创新示范基地”,华南生命健康科技(惠州)产业示范园(下称“华南生命”)构建“产、学、研、医、金(融)”的园区生态服务体系,打造以高端植介入器械、医用新材料、高端医疗装备与技术为核心主题的生命健康产业园。“项目是去年9月24日摘牌,预计今年6到7月将完成所有建筑结构封顶,年底实现首批交付并装修,明年内企业全部入园并投产。”润城新产业(深圳)有限公司深圳大区惠深区域总经理王军捷介绍,项目全部投产且达产后,能实现超8亿年产值。

重点项目是经济高质量发展的“压舱石”,华南生命项目是惠城区项目建设按下“快进键”的缩影。

从高空俯瞰惠城高新科技产业园,热潮涌动,蓬勃的项目建设景象跃然眼前。作为融深融湾排头兵,惠城高新科技产业园近年来超四成落户项目来自深圳。惠城充分发挥驻深圳招商联络处作用,联合信利康、天安数码、中南高科、金地威新高盛等多家平台企业,共同引进中小微企业206家,预计总投资108亿元,其中来自深圳企业140家、国家高新技术企业85家,分别占入驻总宗数的68%和41%。

接下来,惠城还将立足深度融深融湾要求,加快编制《惠城高新区总体发展规划》,推进东江湾产业园产业规划、城市设计专项规划等编制,强化产业空间布局和产业发展引导,融入惠州产业发展大局,统领各园区协同发展。

同时,探索全新合作方式,加快补链强链,继续发挥驻深、驻韩招商机构优势和产业链“链长”工作机制,不断导入“大、优、好”的产业项目。例如计划联合区驻深招商联络处,加快探索“政府+市场”相结合的招商模式,发挥市场激励作用,研究出台第三方项目引进奖励机制,推动更多优质资源落户惠城;又如,为回应深圳“工业园中园”整体外迁的强烈要求,探索承接该类“园中园”项目可行方式,实现产业链整体式、系统式转移。

探索招商引资和企业服务新举措

“我们作为开发运营平台,在项目的摘地、四证办理、建设等方面有很多诉求,惠城区政府均给予了非常大的支持,助力我们实现‘拿地即开工,竣工即投产’。”王军捷说,譬如前段时间入园企业提出关于在深圳医疗器械注册证的事项,区政府第一时间协调相关部门给予对接解决企业问题。又如园区内有些好项目在资金上遇到困难,区政府也帮忙对接基金,尽可能帮助企业发展。

营商环境是生产力,也是竞争力。当下惠城正主动融深融湾,认真学习借鉴深圳、东莞等先进经验,大胆探索招商引资新模式、企业服务新创举。

惠城率先在深圳前海成立了驻深圳招商联络处,主动出击,以更实在的举措承接粤港澳大湾区优质产业外溢、推动大湾区产业协同发展。今年,自深莞两地一“摘星”,惠城对接深莞产业的工作就加速启动,瞄准专精特新、“小巨人”等企业招商,努力将来自深圳都市圈的准入项目,从去年占比五成提高到六成。

惠城出台《关于促进高新技术企业发展的扶持办法》,对通过国家高新技术企业认定的企业进行奖励扶持。去年,新增高新技术企业170家(总数达362家),新增数量创历年最高;国家专精特新“小巨人”企业、省“专精特新”中小企业等数量均位列全市前茅。

此外,惠城通过完善信用承诺和容缺受理制度,政务服务“周六不打烊”,税务、公安等线下通办事项204项基本实现“跨省通办”“跨境通办”“省内通办”,企业办事更加快捷高效。

“针对项目和企业,我们展开保姆式、管家式服务。”惠城区重点建设项目管理办公室相关负责人说,实施重点项目“五个一”服务工作机制,即每周一次重点项目例会、每周一场重点项目直通车、每个重点项目一个工作专班、每个重点项目一名服务专员、每个重点项目一套信息化档案。

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